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El municipio avanza en la implementaci\u00f3n de la iniciativa que forma parte del nuevo C\u00f3digo de Convivencia para juzgar faltas contra el patrimonio, el ambiente y el tr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n
Este martes 22 de agosto tuvo lugar el segundo simulacro de un juicio por jurado vecinal, una herramienta del Nuevo C\u00f3digo de Convivencia Ciudadana, que rige en Rosario desde 2022 y que tiene como objetivo que sean las ciudadanas y los ciudadanos quienes juzguen infracciones que provoquen graves da\u00f1os al patrimonio, al ambiente y otras relacionadas con el tr\u00e1nsito, entre otras.<\/p>\n\n\n\n
En esta oportunidad, el ensayo se llev\u00f3 a cabo en las instalaciones del Centro Municipal Distrito Sur Rosa Ziperovich (Uriburu 637) y estuvo a cargo de miembros de la Facultad de Derecho y Ciencias Social de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina, en el marco del convenio que el municipio suscribi\u00f3 con dicha casa de altos estudios, la Universidad Nacional de Rosario y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (Inecip) para desarrollar las capacitaciones previas a la implementaci\u00f3n del juicio por jurado vecinal.<\/p>\n\n\n\n
La subsecretaria Legal y T\u00e9cnica del municipio, Juliana Conti, presenci\u00f3 el simulacro y valor\u00f3 el compromiso de quienes participaron en esta ocasi\u00f3n como jurados, as\u00ed como de los jueces de faltas del municipio que asistieron y que vienen trabajando en la implementaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo de Convivencia, subray\u00f3, “sin comprometer ni un s\u00f3lo d\u00eda la Justicia de Faltas a pesar de modificar los sistemas y la normativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Conti remarc\u00f3 que estas pruebas resultan \u201cmuy enriquecedoras\u201d y resalt\u00f3 que \u201chemos tenido una devoluci\u00f3n de los participantes para perfeccionar los mecanismos de implementaci\u00f3n\u201d. Asimismo, coment\u00f3 que el proceso de implementaci\u00f3n del sistema viene desarroll\u00e1ndose \u201cseg\u00fan lo planeado hasta el momento\u201d, y detall\u00f3: \u201cHab\u00edamos pensado implementarlo a partir de octubre o noviembre y habiendo celebrado ya este segundo simulacro, entendemos que tal vez incorporando las sugerencias y las experiencias de estos, con alg\u00fan simulacro m\u00e1s estemos en condiciones de dictar alguna reglamentaci\u00f3n adicional para poder funcionar de manera correcta\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el administrador General del Tribunal de Faltas, Gast\u00f3n Laville, se\u00f1al\u00f3 la importancia de que m\u00e1s rosarinas y rosarinos se sumen al registro de postulantes para integrar los jurados vecinales. \u201cEs fundamental tener un registro de postulantes del jurado heterog\u00e9neo, diverso, a los fines que cuando sea un real caso a resolver podamos vernos toda la ciudadan\u00eda representada en el decisorio al que llegue el jurado, por eso es importante la inscripci\u00f3n\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n
Cabe se\u00f1alar que el primer simulacro de un juicio por jurado vecinal se realiz\u00f3 el pasado 28 de junio en el edificio de la ex Aduana<\/a>, con la participaci\u00f3n del intendente Pablo Javkin, quien en esa ocasi\u00f3n ponder\u00f3 la herramienta “para que la Justicia no sea un bien cerrado a la participaci\u00f3n popular”, a la par que afirm\u00f3: “El juicio por jurados se har\u00e1 para faltas graves, o aquellas que el procurador del municipio determine que tengan alg\u00fan nivel de conmoci\u00f3n social porque no se produjo el resultado grave pero podr\u00eda haberse producido. Confiar que la participaci\u00f3n popular pueda darle mucha m\u00e1s claridad, un proceso m\u00e1s transparente para las v\u00edctimas, es un nuevo paradigma que en doce provincias de Argentina est\u00e1 funcionando”.<\/p>\n\n\n\n El caso<\/p>\n\n\n\n En esta oportunidad, el jurado vecinal debi\u00f3 tomar una resoluci\u00f3n sobre un caso vinculado a la problem\u00e1tica ambiental y, a su vez, a la convivencia pac\u00edfica entre vecinos. Seg\u00fan se detall\u00f3, el 15 de mayo pasado se procedi\u00f3 a la clausura de un galp\u00f3n de una empresa dedicada al tratamiento de residuos, en particular el reciclaje de pl\u00e1sticos. Este galp\u00f3n, que es parte de una de las sedes que posee la firma, fue clausurado por 30 d\u00edas debido a que ten\u00eda permiso de habilitaci\u00f3n vencido y, adem\u00e1s, sus instalaciones carec\u00edan de extintores de fuego, ten\u00edan a sus trabajadores sin equipos de seguridad ni protecci\u00f3n y ten\u00eda el cableado de electricidad mal hecho.<\/p>\n\n\n\n Tiempo despu\u00e9s, el 1 de junio, un vecino que vive enfrente del galp\u00f3n, realiz\u00f3 una denuncia en Control Urbano por olores fuertes y nauseabundos que proven\u00edan del mismo galp\u00f3n. Ante esta denuncia, un inspector municipal se acerc\u00f3 a la direcci\u00f3n denunciada para inspeccionar el lugar a partir de la denuncia recibida.<\/p>\n\n\n\n All\u00ed se encontr\u00f3 con que el mismo galp\u00f3n que hab\u00eda sido clausurado previamente funcionaba reciclando bidones de acetona que proven\u00edan directamente del campo, incumpliendo con la orden de clausura del lugar (art. 338) y atentando contra la salud y la convivencia pac\u00edfica entre vecinos (art. 168).<\/p>\n\n\n\n En el caso del art\u00edculo 338 se refiere a la violaci\u00f3n de una clausura impuesta, inhabilitaci\u00f3n o la alteraci\u00f3n de sellos de clausura colocados por la autoridad. La sanci\u00f3n por este delito puede ser una multa de 500 a 3.800 UF y\/o una clausura de quince d\u00edas o definitiva.<\/p>\n\n\n\n En tanto, el art\u00edculo 168 se relaciona con la producci\u00f3n y\/o emanaci\u00f3n de humo o gases que perturben la convivencia pac\u00edfica entre vecinos. La sanci\u00f3n por este delito puede ser una multa de 75 a 375 UF y\/o una clausura de hasta 90 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n Luego de escuchar a las partes, conocer las pruebas presentadas y deliberar, el jurado vecinal declar\u00f3 responsable a la titular de la empres por incumplimiento del art\u00edculo 338, mientras que resolvi\u00f3 la absoluci\u00f3n en lo referido a la violaci\u00f3n del art\u00edculo 168.<\/p>\n\n\n\n La voz de las y los protagonistas<\/p>\n\n\n\n \u201cMe sent\u00ed c\u00f3moda, fue muy din\u00e1mico\u201d, asegur\u00f3 tras el juicio Silvia Raggio, directora Ejecutiva del Foro Regional Rosario y una de las 5 integrantes del jurado en el simulacro desarrollado en el distrito Sur.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs algo novedoso, uno siempre pensando en la eficiencia del Estado espera que esto sea eficiente, que funcione de manera eficaz para que produzca r\u00e1pidos y buenos resultados, para sacar de la Justicia ordinaria problem\u00e1ticas que se demoran\u201d, reflexion\u00f3 acerca de la implementaci\u00f3n de los juicios por jurado vecinales.<\/p>\n\n\n\n Raggio comparti\u00f3 adem\u00e1s una sugerencia a partir de su experiencia, con el objetivo de que \u201csea m\u00e1s liviana la carga subjetiva\u201d de los integrantes del jurado. \u201cLas instrucciones se deben dar dos veces, al inicio y al final; antes de debatir entre el jurado habr\u00eda que recordarles las reglas de las que no pueden apartarse\u201d, dijo. .<\/p>\n\n\n\n Por su parte, Fabi\u00e1n Bartolozzi, vecino de Uriburu y La Guardia, quien ofici\u00f3 de presidente del jurado en esta ocasi\u00f3n, y a su vez preside una asociaci\u00f3n civil de zona sur, expres\u00f3: \u201cMe siento part\u00edcipe y me gusta esta nueva manera de jurados vecinales, porque nos da un protagonismo que por ah\u00ed tenemos desde otro \u00e1ngulo\u201d. Adem\u00e1s, plante\u00f3 como desaf\u00edo la necesidad de combinar la experiencia de un referente barrial, como es su caso, con personas que vienen de diversos y variados \u00e1mbitos para llegar a una resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Jurados vecinales<\/p>\n\n\n\n El juicio por jurados vecinales forma parte del nuevo C\u00f3digo de Convivencia y apunta, entre otras ejes, a que sean las propias ciudadanas y ciudadanos quienes pueden ejercer un nuevo derecho.<\/p>\n\n\n\n El jurado vecinal estar\u00e1 compuesto por cinco miembros, y deber\u00e1 contemplar diversidad etaria, de g\u00e9nero y cultural. Cabe aclarar que, en caso que el Juzgado lo estime conveniente, la cantidad de jurados podr\u00e1 aumentar hasta a siete. El registro de postulantes es voluntario.<\/p>\n\n\n\n Ese jurado conformado por vecinas y vecinos ser\u00e1 el encargado de entregar al Juzgado de Faltas un veredicto que declare la inocencia o culpabilidad de la persona presuntamente infractora. Adem\u00e1s, podr\u00e1 formular \u2013junto con su veredicto\u2013 una propuesta de sentencia, que el juzgado podr\u00e1 admitir y homologar sin m\u00e1s fundamento que la verificaci\u00f3n de su conformidad con las normas legales aplicables al caso y la equidad.<\/p>\n\n\n\n Rosario es una de las tres primeras ciudades del pa\u00eds en tener esta herramienta para que sean los propios vecinos quienes decidan que sanci\u00f3n aplicar ante graves afectaciones a la convivencia, que provoquen da\u00f1os a la salud, al ambiente o a los servicios p\u00fablicos. Las otras dos ciudades son San Patricio de Cha\u00f1ar (Neuqu\u00e9n) y Mendoza.<\/p>\n\n\n\n Las personas interesadas en realizar consultas y\/o acceder a m\u00e1s informaci\u00f3n, pueden solicitarla por correo electr\u00f3nico a juicioporjurados@rosario.gob.ar<\/a>, en tanto que para inscribirse en el registro de Jurados deben hacer ingresando a rosario.gob.ar<\/a><\/p>\n\n\n\n C\u00f3digo de Convivencia El nuevo C\u00f3digo de Convivencia fue presentado a fines de marzo de 2021 por el intendente Pablo Javkin. La normativa, que reemplaz\u00f3 al C\u00f3digo de Faltas, fue debatida y votada en noviembre de ese a\u00f1o por unanimidad por el Concejo Municipal. Comenz\u00f3 a regir el primero de agosto de 2022, luego de un plazo de 180 d\u00edas h\u00e1biles, previsto al momento de su votaci\u00f3n<\/p>\n